-
По всем вопросам отбора граждан для прохождения военной службы по контракту обращаться по телефону 8(42352) 2-11-22, с 8.30 до 17.30 в рабочие дни, 8(991) 067-69-35. Телефон горячей линии 117.
Ответственное лицо: Белякова Людмила Владимировна, заместитель главы Администрации городского округа Спасск-Дальний
-
Узнать о службе по контракту
Забота и персональный подход к каждому человеку!
В Спасске-Дальнем открыто отделение фонда «Защитники Отечества», которое работает по адресу ул. Советская, 90 каб. 4, с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, т. 8-924-124-98-48. Полезная информация размещена здесь.
Официальная страница Государственного фонда «Защитники Отечества» https://gosfondveteranov.gov.ru
Новости
ТЕЛЕФОННОЕ СООБЩЕНИЕ ОТ ГР-КИ С О ТОМ, ЧТО В ТЕЧЕНИИ НЕСКОЛЬКИХ ДНЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ ГР-КИ Ч НЕ ПОСЕЩАЮТ ЗАНЯТИЯ. НА ГР-КУ Ч СОСТАВЛЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ.
СООБЩЕНИЕ ОТ СТОРОЖА ДЕТСКОГО САДА, О ТОМ ЧТО 21.04.2018 Г. С 17.00 ДО 17.30 СО СКЛАДА НА ТЕРРИТРИИ Д/С ПУТЕМ ПРОНИКНОВЕНИЯ ЧЕРЕЗ ОКНО СОВЕРШЕНО ХИЩЕНИЕ БЕНЗОКОСИЛКИ. УСТАНОВЛЕНО, ЧТО КРАЖУ СОВЕРШИЛ ГР-Н Б 2002 Г.Р.
ТЕЛЕФОННОЕ СООБЩЕНИЕ ОТ ГР-КИ И 1994 Г.Р О ТОМ ЧТО В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕОСТОРОЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОГНЕМ , ПРОИЗОШЛО ВОЗГОРАНИЕ СУХОЙ ТРАВЫ. В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО ПРОИЗОШЛО ВОЗГОРАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА ПО УЛ.АВАТОРСКАЯ. ОДНА ПОЛОВИНА НЕЖИЛОГО ДОМА СГОРЕЛО ПОЛНОСТЬЮ , ВТОРАЯ ЖИЛАЯ ЧАСТИЧНО. ПОСТРАДАВЩИХ НЕТ. НЕОСТОРОЖНО ОБРАЩАЛИСЬ С ОГНЕМ ГР-КИ З 1947 Г.Р. И Т 1949 Г.Р. МАТЕРИАЛ ПЕРЕДАН ПО ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ.
ТЕЛЕФОННОЕ СООБЩЕНИЕ ОТ ГР-КИ Ч О ТОМ, ЧТО В СБЕРБАНК ПО ОКОЛО 15 Ч 30 МИН ПРИШЕЛ ГР-Н П И ДОСТОВЕРНО ЗНАЯ , ЧТО ПРИ НЕМ НАХОДИТСЯ НЕ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНАЯ СУВЕНИРНАЯ КУПЮРА 100 ДОЛЛАРОВ " США" ПЫТАЛСЯ СОВЕРШИТЬ ОБМАН. ГР-Н П ЗАДЕРЖАН СОТРУДНИКАМИ ППС ВОЗБ.УГ.ДЕЛО СТ. 159 Ч. 1 СТ. 30 Ч. 3. УК РФ. ГР-Н П 1988 Г.Р. ДАЛ ПРИЗНАТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАНИЯ О ТОМ, ЧТО ПЫТАЛСЯ СОВЕРШИТЬ ОБМАН.
ТЕЛЕФОННОЕ СООБЩЕНИЕ ОТ ГР-КИ Л 1987 Г.Р. ПРОЖИВАЮЩЕЙ Г.УССУРИЙСК О ТОМ, ЧТО ВОЗЛЕ МАГАЗИНА ПО УЛ.ДЕРБЕНЕВА С ОТКРЫТОЙ АВТОМАШИНЫ ПУТЕМ СВОБОДНОГО ДОСТУПА ПОХИЩЕНА СУМОЧКА С КОСМЕТИКОЙ . УЩЕРБ 3.000 РУБ. СОТРУДНИКАМИ РОСГВАРДИИ ЗАДЕРЖАН ГР. Ч 1986 Г.Р. НАХОДИТСЯ В АЛКОГОЛЬНОМ ОПЬЯНЕНИИ.
РАПОРТ СОТРУДНИКА ОПДН О ТОМ, ЧТО ГР-КА Я 1994 Г.Р. В ПЬЯНОМ ВИДЕ УСТРОИЛА В ДЕТСКОМ САДУ ССОРУ И НЕ ЗАНИМАЕТСЯ ВОСПИТАНИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕЙ ДОЧЕРИ 2013 Г.Р. СОСТАВЛЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ.
«СПАСАТЕЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ»
В ОТДЕЛ ПОЛИЦИИ ПОСТУПИЛ АНОНИМНОЕ ТЕЛЕФОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ТОМ, ЧТО ОКОЛО МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА ЛЕЖИТ МУЖЧИНА. СОТРУДНИКИ ПОЛИЦИИ, ПРИБЫВ НА МЕСТО ОБНАРУЖИЛИ МУЖЧИНУ В СОСТОЯНИИ ПОЛНОЙ ПРОСТРАЦИИ И ВЫЗВАЛИ СКОРУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, КОТОРАЯ ДОСТАВИЛА ПАЦИЕНТА В БОЛЬНИЦУ, ГДЕ ЕМУ ПОСТАВИЛИ ДИАГНОЗ: ТОКСИЧЕСКОЕ ДЕЙСТВИЕ АЛКОГОЛЯ ТЯЖЕЛОЙ СТЕПЕНИ. В ПОЛИЦИИ ТАКЖЕ ЗВОНИЛА ГР-КА О, КОТОРАЯ ПОТЕРЯЛА СВОЕГО СЫНА, КОТОРЫЙ ХОДИЛ В ГОСТИ К ЕЁ БРАТУ И НЕ ВЕРНУЛСЯ. ЭТИМ СЫНОМ И ОКАЗАЛСЯ ПОДОБРАННЫЙ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ ГР-Н О 1973 Г.Р.
Разъяснения по новому порядку принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации
2018 год
Приказ МВД РФ от 18 декабря 2017 г. № 933 Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (разъяснения).
Добавилось основание для продления либо сокращения срока временного пребывания по обстоятельству, установленного пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (иностранного гражданина, прибывшего в РФ в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию) и статьей 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
1. Добавилось: продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 №115-ФЗ уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ.
Подача заявления или ходатайства о продлении срока временного пребывания
1. Добавилось:
1.1. В случае, если ИГ является членом семьи трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза, заключившего трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.
1.2. В отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, заявление подается его законным представителем или принимающей стороной.
1.3. В случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ, иностранным гражданином или образовательной организацией, в которую данный иностранный гражданин поступил, проходит обучение, перевелся для продолжения обучения либо завершил обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или отчислен из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной или очно-заочной форме в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию, в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации подается ходатайство о продлении срока временного пребывания.
Ходатайство образовательной организации в отношении иностранного гражданина, указанного в абзацах первом, втором или третьем пункта 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
В ходатайстве кроме ранее указанных сведений указываются полное наименование и адрес места нахождения образовательной организации, указанной в подпункте 1.3, а также предполагаемый срок временного пребывания, но не более тридцати календарных дней с даты отчисления иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения.
Одновременно с заявлением представляются: добавилось – документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы).
2. Иностранным гражданином, являющимся членом семьи трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза, или принимающей его стороной одновременно с заявлением представляются:
2.1 Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы).
2.2 Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии.
2.3 Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).
3. Иностранным гражданином или образовательной организацией, указанной в пункте 1.3, одновременно с ходатайством представляются:
3.1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы).
3.2. Документ, подтверждающий поступление в образовательную организацию либо перевод иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе другого уровня, либо документ, подтверждающий перевод иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, либо документ, подтверждающий отчисление из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и их копии.
Прием заявления или ходатайства осуществляется при предъявлении иностранным гражданином либо принимающей его стороной, либо представителем образовательной организации, указанной в пункте 1.3, документа, удостоверяющего его личность.
Копии документов, предусмотренных пунктами 2 и 3, приобщаются к заявлению или ходатайству.
Рассмотрение заявлений и ходатайств о продлении срока временного пребывания и принятие решения о продлении срока временного пребывания
Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).
После принятия решения о продлении срока временного пребывания по заявлению или ходатайству, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 5 Федерального закона, в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания (был только пункт 3).
Информация об отказе в продлении срока временного пребывания, а также о необходимости явиться в подразделение по вопросам миграции доводится в течение одного рабочего дня до иностранного гражданина посредством телефонной связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо почтовым отправлением.
Одновременно до иностранного гражданина доводится информация об обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока его временного пребывания и о последствиях неисполнения данной обязанности.
По прибытии иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции ему вручается уведомление о принятом решении об отказе в продлении срока временного пребывания.
Сокращение срока временного пребывания
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случаях, если (добавилось):
1. В отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
2. Иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
3. В отношении иностранного гражданина установлено несоответствие заявленной при въезде в Российскую Федерацию цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
4. В отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании:
разрешения на работу на основании пункта 8 статьи 13.5, пунктов 9, 9.1, 9.2, 9.6, 9.7 статьи 18 Федерального закона № 115-ФЗ;
патента на основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона
№ 115-ФЗ.
Информация о сокращении срока временного пребывания, а также о необходимости явиться в подразделение по вопросам миграции доводится в течение одного рабочего дня до иностранного гражданина посредством телефонной связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо почтовым отправлением.
Одновременно до иностранного гражданина доводится информация об обязанности выехать из Российской Федерации в течение трех дней со дня принятия решения о сокращении срока временного пребывания и о последствиях неисполнения данной обязанности.
По прибытии иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции ему вручается уведомление о принятом решении о сокращении срока временного пребывания в миграционной карте данного иностранного гражданина проставляется отметка о сокращении срока временного пребывания .
Информация об изменениях при предоставлении государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
2018 год
Приказ МВД России от 23 ноября 2017 г. N 881
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания" (разъяснения).
Утверждены формы заявления о регистрации, уведомления о прибытии, а также формы необходимых отметок. В уведомление о прибытии ИГ в место пребывания добавились графы в «сведения о месте пребывания»: дом, участок, владение (заполнить согласно документу, подтверждающему право) и строение (заполнить согласно документу, подтверждающему право).
В отличие от прежнего административного регламента ФМС России, в новом проводится перечень лиц, которые не подлежат учету по месту пребывания:
Главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководители международных организаций, въехавшие в Российскую Федерацию по приглашению федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также следующие с указанными лицами члены их семей.
Иностранные граждане или лица без гражданства - моряки, являющиеся членами экипажей военных кораблей, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом, либо члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств (за исключением случаев вынужденной или иной остановки указанных иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации на срок более трех дней вне основного состава своих экипажей).
Иностранные граждане или лица без гражданства - моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение не более двадцати четырех часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации либо в случае выезда указанных иностранных граждан или лиц без гражданства на экскурсии в населенные пункты на срок не более двадцати четырех часов.
Иностранные граждане или лица без гражданства - члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и экипажей или бригад иных транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении указанных иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации в аэропортах или на станциях, предусмотренных расписаниями (графиками) движения данных транспортных средств.
Иные иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан или лиц без гражданства в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
Заявителями также является законный представитель иностранного гражданина, в случае подачи заявления о регистрации по месту жительства от имени иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного.
Регламентированы не только сроки регистрации по месту жительства, но и снятия с регистрации и с учета по месту пребывания.
- Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты получения подразделением по вопросам миграции заявления о регистрации с заполненной отрывной частью или отрывной част заявления о регистрации либо документов, предусмотренных подпунктами 95.1 - 95.5 Административного регламента (решение о снятии ИГ в связи с прекращением у него права пользования жилым помещением, решение о снятии ИГ в связи с прекращением У ИГ права на постоянное или временное проживание в РФ, решение о снятии ИГ с регистрации по месту жительства в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании регистрации ИГ по месту жительства недействительной, решение о снятии ИГ с регистрации по месту жительства в связи со смертью ИГ, решение о снятии ИГ с регистрации по месту жительства в связи с установлением факта фиктивной регистрации по месту жительства ИГ).
- Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в течение 3 рабочих дней после получения подразделением по вопросам миграции сведений или документов, подтверждающих убытие иностранного гражданина из места пребывания, предусмотренных пунктами 113.1 - 113.5 Административного регламента (снятие: при прибытии ИГ в новое место пребывания,. об убытии ИГ из гостиницы, выезде ИГ из РФ, в случае смерти ИГ или вступления в законную силу решения суда о признании ИГ, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или объявлении его умершим, установления факта фиктивной постановки ИГ).
Уточнен перечень представляемых документов для регистрации и для снятия с нее.
Установлено, какие документы нужны для постановки на учет по месту пребывания беженца или иностранца, получившего временное убежище.
- Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
46. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 15 минут.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
23. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в следующие сроки:
23.1. Предварительное рассмотрение ходатайства о признании беженцем - в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства о признании беженцем в территориальный орган МВД России.
23.2. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу - в течение 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен с согласия МВД России, но не более чем на 3 месяца.
24. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявителем, находящимся вне пределов территории Российской Федерации, осуществляется ГУВМ МВД России в течение 2 месяцев со дня принятия дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу.
25. Рассмотрение заявления о предоставлении временного убежища осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища.
26. Срок выдачи свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации либо вручения уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, в признании беженцем, в предоставлении временного убежища - в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
28. Лицом, заявившим о желании быть признанным беженцем (получить временное убежище) на территории Российской Федерации и достигшим возраста восемнадцати лет, лично либо через законного представителя подается ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.
С ходатайством о признании беженцем или заявлением о предоставлении временного убежища представляются:
иностранным гражданином - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
лицом без гражданства - документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи ходатайства (заявления), в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.
Для лиц, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица.
Если лицо по состоянию здоровья подает ходатайство (заявление) через законного представителя - представляется соответствующий медицинский документ в отношении заявителя.
При наличии у заявителя и прибывших с ним членов семьи разных фамилий родственные отношения подтверждаются соответствующими документами, например, свидетельством о рождении.
29. Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.
30. При подаче ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) заполняются анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации)*(42) (приложение N 4 к Административному регламенту), и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации*(43)) (приложение N 5 к Административному регламенту).
31. При получении удостоверения беженца либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации заявителем представляется медицинский сертификат по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования*(44).
32. Документы, представленные заявителем в обоснование ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, приобщаются к его ходатайству или заявлению в подлиннике. Оригиналы документов могут быть возвращены заявителю после снятия с них копий.
33. Сведения о прибывших вместе с лицом членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей в ходатайство опекуна либо в ходатайство одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
34. Предоставление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
35. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
35.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
35.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
36. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
37. В рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу отказывается, если*(45):
37.1. В отношении заявителя возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации.
37.2. Заявителю ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О беженцах" при условии, что обстановка в стране его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась.
37.3. Заявитель получил обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации.
37.4. Заявитель имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
37.5. Заявитель прибыл из иностранного государства, на территории которого имел возможность быть признанным беженцем.
37.6. Заявитель покинул государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) не в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) из опасений понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение.
37.7. Заявитель был вынужден незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, однако со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации не обратился с таким ходатайством в течение суток или в иной срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О беженцах".
37.8. Заявитель отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации.
37.9. Заявитель состоит в браке с гражданкой (гражданином) Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.
37.10. Заявитель уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.
38. Заявителю отказывается в признании беженцем на территории Российской Федерации, если:
38.1. Заявитель не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О беженцах".
38.2. В отношении заявителя имеются серьезные основания полагать, что он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений.
38.3. Заявитель совершил тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации и до того, как он был допущен на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании беженцем.
38.4. Заявитель виновен в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций.
38.5. За заявителем компетентные власти государства, в котором он проживал, признают права и обязанности, связанные с гражданством этого государства.
38.6. Заявитель в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью других органов или учреждений ООН, кроме Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.
39. Основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отсутствуют.
40. Основанием для отказа в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации является отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О беженцах".
41. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
42. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне с письменным заявлением о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
47. Ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища), принятое к рассмотрению, регистрируется в Книге учета ходатайств (заявлений) иностранных граждан и лиц без гражданства о признании беженцем (предоставлении временного убежища) на территории Российской Федерации*(46) (приложение N 6 к Административному регламенту) в течение 1 рабочего дня с момента:
поступления ходатайства в МВД России из дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации (в случае, если заявитель находится за пределами территории Российской Федерации);
поступления ходатайства в территориальный орган МВД России на региональном уровне из пограничного органа (в случае, если заявитель прибыл на территорию Российской Федерации);
подачи ходатайства (заявления) заявителем лично либо через уполномоченного представителя, если заявитель по состоянию здоровья не может обратиться лично, в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальных сайтах, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.
5. На Едином портале размещается следующая информация:
5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
5.2. Круг заявителей.
5.3. Срок предоставления государственной услуги.
5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
5.6. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.7. Формы заявлений (форма ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации - приложение N 1 к Административному регламенту, форма заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации - приложение N 2 к Административному регламенту).
6. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется гражданину бесплатно.
7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства гражданина требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.
8. На официальных сайтах дополнительно к сведениям, указанным в пункте 5 Административного регламента, размещаются:
8.1. Текст Административного регламента с приложениями.
8.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
8.3. Образцы заполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
8.4. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
8.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.
8.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
8.7. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления государственной услуги.
8.8. Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и подразделений по вопросам миграции.
8.9. Контактные телефоны вышестоящих руководителей (начальников), ответственных за качество предоставления государственной услуги.
8.10. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.
8.11. Ссылка на Единый портал.
9. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация:
9.1. Номера контактных телефонов, график (режим) работы, график приема заявителей подразделениями по вопросам миграции.
9.2. Адреса официальных сайтов.
9.3. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.
9.4. Сроки предоставления государственной услуги.
9.5. Образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.
9.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
9.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
9.8. Порядок и способы подачи заявлений о предоставлении государственной услуги.
9.9. Порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги.
9.10. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявлений и о результатах предоставления государственной услуги.
9.11. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.
9.12. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
9.13. Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 3 к Административному регламенту).
10. С момента приема документов для оказания государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе ее предоставления по телефону или на личном приеме.
11. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления.
12. По телефону, при личном либо письменном обращении уполномоченные сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники территориальных органов МВД России обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
13. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов подразделений по вопросам миграции, в которые можно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги;
графиков работы подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу;
исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
14. При обращении заявителя посредством телефонной связи ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно и в вежливой форме сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 13 Административного регламента.
Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, произносит слова четко, избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги проводится в часы приема.
15. По письменному обращению должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняют гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляют ответ гражданину.
18. С учетом интересов граждан, временных и климатических условий, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации часы приема граждан могут изменяться руководителем (начальником) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, но при этом прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.
Порядок досудебного обжалования
Жалоба может быть направлена:
- По почте на адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, д.44
- Через официальный сайт МВД России
- Через сайт Управления МВД России по Приморскому краю
- Через портал досудебного обжалования
- Принята на личном приеме заявителя
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
• Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
• Предмет жалобы
• Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
• Порядок подачи и рассмотрения жалобы
• Сроки рассмотрения жалобы
• Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
• Результат рассмотрения жалобы
• Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
• Порядок обжалования решения по жалобе
• Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них
1. В каком случае лицо, получившее временное убежище, утрачивает его?
- в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;
- при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого государства;
- при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.
2. Нужно ли продлевать свидетельство и в какой срок следует обращаться за данной услугой?
- Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища.
- Заявление подается не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
3. В течение, какого времени рассматривается заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации?
- Решение по результатам рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища принимается в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления.
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (Административный регламент утвержден приказом МВД РФ от 23.11.2017 года № 881).
Описание результата предоставления государственной услуги
27. Результатом предоставления государственной услуги являются:
27.1. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства.
27.2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
27.3. Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
27.4. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
Заявителями являются:
1. Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи может выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящийся к высококвалифицированным специалистам, и имеющий в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.
2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства.
3. Законный представитель иностранного гражданина, в случае подачи заявления о регистрации по месту жительства от имени иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
56. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 15 минут.
Состав и последовательность административных процедур
71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
71.1. Прием и рассмотрение материалов для регистрации иностранного гражданина по месту жительства.
71.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
71.3. Прием и рассмотрение материалов для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
71.4. Прием и рассмотрение материалов для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
71.5. Прием и рассмотрение материалов для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
28. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции в день подачи <2> иностранным гражданином (его законным представителем) заявления о регистрации и документов, указанных в пункте 32 Административного регламента.
28.1. В случае непредставления иностранным гражданином документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (прошедший государственную регистрацию договор или иной документ, выражающий содержание сделки с недвижимым имуществом, выписка из Единого государственного реестра недвижимости либо иной документ), регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой информации от соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления.
28.2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты получения подразделением по вопросам миграции заявления о регистрации с заполненной отрывной частью или отрывной части заявления о регистрации либо документов, предусмотренных подпунктами 95.1 - 95.5 Административного регламента.
29. Проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, осуществляется подразделением по вопросам миграции, администрацией гостиницы, МФЦ или организацией федеральной почтовой связи незамедлительно по принятии от заявителя уведомления о прибытии, проверки точности изложенных в нем сведений и наличия необходимых документов.
30. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в течение 3 рабочих дней после получения подразделением по вопросам миграции сведений или документов, подтверждающих убытие иностранного гражданина из места пребывания, предусмотренных пунктами 113.1 - 113.5 Административного регламента.
Основания для отказа в приеме заявления о регистрации или уведомления о прибытии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1. Нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации или уведомления о прибытии, в том числе если текст заявления о регистрации или уведомления о прибытии не поддается прочтению.
2. Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.
Перечень документов для регистрации иностранных граждан
По месту жительства:
1. Заявление о регистрации по месту жительства (форма утверждена приказом МВД России от 23 ноября 2017 № 881, приложение № 2).
2. Документ, удостоверяющий личность (представление лицом без гражданства
не требуется).
3. Вид на жительство или разрешение на временное проживание.
4. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По месту пребывания:
1.Уведомление о прибытии (форма утверждена приказом МВД России от 23 ноября 2017 № 881, приложение № 3).
2. Копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
3. В отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - копию его миграционной карты, для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
52. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей.
На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик уплачивает государственную пошлину до подачи заявления о регистрации.
53. За регистрацию по месту жительства иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы, а также членов его семьи, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, и в соответствии с пунктом 6 статьи 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не взимается.
54. За постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания государственная пошлина не взимается.
Регистрация иностранных граждан по месту жительства
Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин (проживающий по разрешению на временное проживание или виду на жительство), обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган МВД России по вопросам миграции в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее – заявление о регистрации).
Заявление о регистрации заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства. Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени с указанием сведений о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина.
Основания для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в следующих случаях:
а) регистрация иностранного гражданина по иному месту жительства - на основании отрывной части заявления о регистрации;
б) прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
в) прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации - на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание;
г) вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
д) смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим - на основании свидетельства о смерти либо заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
е) установление факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, - на основании решения подразделения по вопросам миграции об установлении в порядке, определяемом МВД России, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.
Для снятия с регистрации по прежнему месту жительства в случае регистрации по иному месту жительства иностранный гражданин подает непосредственно в подразделение по вопросам миграции по новому месту жительства заявление о регистрации с заполненной отрывной частью либо в подразделение по вопросам миграции по прежнему месту жительства отрывной части заявления о регистрации (форма утверждена приказом МВД России от 23 ноября 2017 № 881, приложение № 2).
Постановка иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания оформляется путем проставления должностным лицом либо работником МФЦ, гостиницы или организации федеральной почтовой связи отметки о приеме уведомления.
В случае смены иностранным гражданином места пребывания в Российской Федерации отрывная часть уведомления о прибытии остается у иностранного гражданина.
По прибытии в новое место пребывания отрывная часть уведомления о прибытии передается иностранным гражданином принимающей стороне по новому месту пребывания на территории Российской Федерации для последующей передачи (направления) в подразделение по вопросам миграции по новому месту пребывания одновременно с уведомлением о прибытии.
Основанием для снятия иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания является получение подразделением по вопросам миграции следующих сведений или документов:
1. Уведомления о прибытии иностранного гражданина в новое место пребывания.
2. Уведомления об убытии иностранного гражданина из гостиницы, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания, представляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание.
3. Сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации.
4. Документа из органов записи актов гражданского состояния, либо от заинтересованного физического или юридического лица, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
5. Сведений о выявлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
49. Основанием для отказа в приеме заявления о регистрации или уведомления о прибытии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
49.1. Нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации или уведомления о прибытии, в том числе если текст заявления о регистрации или уведомления о прибытии не поддается прочтению.
49.2. Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
50. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, при предоставлении государственной услуги
126. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
126.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
126.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
126.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
126.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
126.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
126.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
126.7. Отказ подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
27. Жалоба должна содержать:
127.1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, предоставляющего государственную услугу, либо фамилия, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
127.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, с использованием сети Интернет).
127.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.
127.4. Доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
128. Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений либо их должностными лицами.
В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
129. Жалоба может быть направлена:
129.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), - руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
129.2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
129.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
130. Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
131. В территориальных органах МВД России и подразделениях по вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
131.1. Прием и рассмотрение жалоб.
131.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
132. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
133. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
134. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством Единого портала, официального сайта МВД России, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана простой электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
135. Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.
В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
136. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы
137. Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
138. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
139. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
139.1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.
139.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
140. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются.
140.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
140.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
140.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
141. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
141.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
141.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
142. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 140.1 - 140.2 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
143. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
143.1. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
143.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
143.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
143.4. Основания для принятия решения по жалобе.
143.5. Принятое по жалобе решение.
143.6. В случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
143.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
144. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Порядок обжалования решения по жалобе
145. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
146. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
147. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
148. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальных сайтах, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.