10 вопросов рассмотрено Думой городского округа Спасск-Дальний в ходе очередного заседания в июне
Первым пунктом повестки стал вопрос о рассмотрении проекта решения «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 19 декабря 2016 года № 94-НПА «О бюджете городского округа Спасск-Дальний на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Как пояснила Врадий Людмила Владимировна, начальник финансового управления Администрации внесение изменений объясняется увеличением доходов бюджета на 2017 год и Администрация предлагает увеличить объемы доходов бюджета городского округа по группе «Налоговые и неналоговые доходы» и «Безвозмездные поступления». В соответствии с представленным проектом решения субвенции распределены по целевому назначению, а собственные средства доходов бюджета направлены на заработную плату и на оплату муниципального долга по реструктуризации, обеспечение проведения муниципальных выборов, назначенных на заседании Думы в мае, восстановление уличного освещения по ул. Комсомольская.
Первым пунктом повестки стал вопрос о рассмотрении проекта решения «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 19 декабря 2016 года № 94-НПА «О бюджете городского округа Спасск-Дальний на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Как пояснила Врадий Людмила Владимировна, начальник финансового управления Администрации внесение изменений объясняется увеличением доходов бюджета на 2017 год и Администрация предлагает увеличить объемы доходов бюджета городского округа по группе «Налоговые и неналоговые доходы» и «Безвозмездные поступления». В соответствии с представленным проектом решения субвенции распределены по целевому назначению, а собственные средства доходов бюджета направлены на заработную плату и на оплату муниципального долга по реструктуризации, обеспечение проведения муниципальных выборов, назначенных на заседании Думы в мае, восстановление уличного освещения по ул. Комсомольская.
Депутаты единогласно приняли изменения в бюджет.
С целью обеспечения своевременного и качественного приведения нормативных правовых актов в соответствие с изменениями законодательства Дума рассмотрела и приняла проекты решений, в частности:
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 4 апреля 2017 года № 25-НПА «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в городском округе Спасск-Дальний»,
разработан в целях приведения в соответствие Положения «О бюджетном процессе в городском округе Спасск-Дальний» с Федеральным законом от 28 марта 2017 г. № 48-ФЗ, которым внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ.
Указанным Федеральным законом предусмотрено, что основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований издаются в форме единого документа. До принятия этого закона основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики представляли собой отдельные документы;
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 22.02.2017 г. № 19 «О Регламенте Думы городского округа Спасск-Дальний»;
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 31.01.2012 г. № 12 «Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате городского округа Спасск-Дальний». Предлагаемый проект нормативного правового акта разработан в рамках приведения Положения о контрольно-счетной палате городского округа Спасск-Дальний в соответствие с действующим законодательством.
Поправки коснулись двух направлений. Первая часть поправок, основана на положениях Федерального закона от 03 апреля 2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" в соответствии с которым в проекте решения за сотрудниками контрольно-счетной палаты закреплен статус муниципальных служащих . В связи с чем на сотрудников контрольно-счетной палаты распространены гарантии установленные действующим законодательством для муниципальных служащих, а так же все запреты, ограничения и обязанности по соблюдению законодательства о противодействии коррупции. Неисполнение указанных требований влечёт досрочное прекращение полномочий должностных лиц контрольно-счётных органов.
Вторая часть поправок документа, коснулась непосредственно организации деятельности контрольно-счетной палаты. Так, на основании статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов», порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом представительного органа.
В связи с тем, что новым Регламентом Думы указанный порядок не определён, а в действующем Положении о контрольно-счётной палате этот порядок определён не в полной мере, в проекте решения предлагается статью 4 «Порядок назначения на должность председателя и аудитора», статью 10 «планирование деятельности КСП», статью 18 «финансовое обеспечение деятельности КСП» положения изложить в новой редакции, более детально;
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 01.12.2016 г. № 89-НПА «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности городского округа Спасск-Дальний, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их размещения на официальном сайте Думы городского округа Спасск-Дальний, проведения проверки достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения установленных ограничений, запретов и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов».
Согласно статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта. Проверка достоверности и полноты представленных сведений осуществляется так же по решению высшего должностного лица субъекта. В настоящее время указанный порядок предоставления сведений и проверки их достоверности установлен новым Законом Приморского края от 25 мая 2017 г № 122-КЗ.
Органы местного самоуправления, в свою очередь будут размещать такие сведения в сети "Интернет" на своих официальных сайтах и предоставлять для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Проектом решения внесены соответствующие поправки в положение.;
Рассмотрен и удовлетворен в полном объеме поступивший в Думу протест прокурора на решение от 29 мая .2012 г. № 50 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Спасск-Дальний».
Единогласно депутатами утвержден план работы Думы городского округа Спасск-Дальний на III квартал 2017 г., в который включены вопросы предложенные Администрацией городского округа, а так же вопросы инициированные Думой к рассмотрению.
Внесены поправки и в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 25 марта 2014 г. № 30 «Об утверждении Положения о порядке предоставления специализированных жилых помещений из муниципального жилищного фонда городского округа Спасск-Дальний».
«Изменения вносятся на основании пункта 7 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глав 9,10 Жилищного кодекса Российской Федерации», - пояснила Симоненко Ольга Сергеевна, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Спасск-Дальний.
Так же на заседании Думы принято два муниципальных правовых акта:
- «Об утверждении Перечня муниципального имущества городского округа Спасск-Дальний, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», который устанавливает перечень муниципального имущества предназначенного для предоставления в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью расширения базы имущественной поддержки, повышения обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства объектами недвижимого имущества;
-«Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения городского округа Спасск-Дальний общедоступными библиотеками».
С целью обеспечения своевременного и качественного приведения нормативных правовых актов в соответствие с изменениями законодательства Дума рассмотрела и приняла проекты решений, в частности:
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 4 апреля 2017 года № 25-НПА «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в городском округе Спасск-Дальний»,
разработан в целях приведения в соответствие Положения «О бюджетном процессе в городском округе Спасск-Дальний» с Федеральным законом от 28 марта 2017 г. № 48-ФЗ, которым внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ.
Указанным Федеральным законом предусмотрено, что основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований издаются в форме единого документа. До принятия этого закона основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики представляли собой отдельные документы;
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 22.02.2017 г. № 19 «О Регламенте Думы городского округа Спасск-Дальний»;
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 31.01.2012 г. № 12 «Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате городского округа Спасск-Дальний». Предлагаемый проект нормативного правового акта разработан в рамках приведения Положения о контрольно-счетной палате городского округа Спасск-Дальний в соответствие с действующим законодательством.
Поправки коснулись двух направлений. Первая часть поправок, основана на положениях Федерального закона от 03 апреля 2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" в соответствии с которым в проекте решения за сотрудниками контрольно-счетной палаты закреплен статус муниципальных служащих . В связи с чем на сотрудников контрольно-счетной палаты распространены гарантии установленные действующим законодательством для муниципальных служащих, а так же все запреты, ограничения и обязанности по соблюдению законодательства о противодействии коррупции. Неисполнение указанных требований влечёт досрочное прекращение полномочий должностных лиц контрольно-счётных органов.
Вторая часть поправок документа, коснулась непосредственно организации деятельности контрольно-счетной палаты. Так, на основании статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов», порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом представительного органа.
В связи с тем, что новым Регламентом Думы указанный порядок не определён, а в действующем Положении о контрольно-счётной палате этот порядок определён не в полной мере, в проекте решения предлагается статью 4 «Порядок назначения на должность председателя и аудитора», статью 10 «планирование деятельности КСП», статью 18 «финансовое обеспечение деятельности КСП» положения изложить в новой редакции, более детально;
- «О внесении изменений в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 01.12.2016 г. № 89-НПА «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности городского округа Спасск-Дальний, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их размещения на официальном сайте Думы городского округа Спасск-Дальний, проведения проверки достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения установленных ограничений, запретов и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов».
Согласно статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта. Проверка достоверности и полноты представленных сведений осуществляется так же по решению высшего должностного лица субъекта. В настоящее время указанный порядок предоставления сведений и проверки их достоверности установлен новым Законом Приморского края от 25 мая 2017 г № 122-КЗ.
Органы местного самоуправления, в свою очередь будут размещать такие сведения в сети "Интернет" на своих официальных сайтах и предоставлять для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Проектом решения внесены соответствующие поправки в положение.;
Рассмотрен и удовлетворен в полном объеме поступивший в Думу протест прокурора на решение от 29 мая .2012 г. № 50 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Спасск-Дальний».
Единогласно депутатами утвержден план работы Думы городского округа Спасск-Дальний на III квартал 2017 г., в который включены вопросы предложенные Администрацией городского округа, а так же вопросы инициированные Думой к рассмотрению.
Внесены поправки и в решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 25 марта 2014 г. № 30 «Об утверждении Положения о порядке предоставления специализированных жилых помещений из муниципального жилищного фонда городского округа Спасск-Дальний».
«Изменения вносятся на основании пункта 7 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глав 9,10 Жилищного кодекса Российской Федерации», - пояснила Симоненко Ольга Сергеевна, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Спасск-Дальний.
Так же на заседании Думы принято два муниципальных правовых акта:
- «Об утверждении Перечня муниципального имущества городского округа Спасск-Дальний, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», который устанавливает перечень муниципального имущества предназначенного для предоставления в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью расширения базы имущественной поддержки, повышения обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства объектами недвижимого имущества;
-«Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения городского округа Спасск-Дальний общедоступными библиотеками».