Администрация ГО Спасск-Дальний

Администрация

Свободный порт

Моногород

Управдом

Противодействие терроризму

Малое предпринисательство

Неформальная занятость

Ген план

ПЗЗ

Земля многодетным семьям

Земля двухдетным семьям

Переселение граждан из аварийного жилья
Отчет Администрации ГО Спасск-дальний за 2012г. Печать E-mail
06.06.2013 г.
Уважаемые депутаты!

Экономический потенциал
 Говоря, об итогах 2012 года можно отметить, что развитие в экономике города проходило без особых изменений в сравнении с 2011 годом. Городской округ по макроэкономическим показателям сохранил свои позиции в рейтинге экономической активности среди муниципальных образований Приморского края.  
Положительные тенденции сохранились по основным направлениям развития экономики городского округа. 
Для обеспечения динамичного устойчивого развития городского округа Спасск-Дальний в перспективе до 2020 г. в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Приморского края на период до 2025г., Генеральным планом и Стратегией социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний, Решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 28.11.2012г. №101 утверждена Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний на 2012-2020 годы.  
Программа предусматривает реализацию в 2012-2020 г. 31 инвестиционного проекта, направленного на диверсификацию экономики и существенное улучшение социальной инфраструктуры города.
На территории городского округа Спасск-Дальний в 2012 году на реализацию 28 муниципальных целевых программ было направлено 41,4 млн.руб., из них:
 -дорожное хозяйство 13,5 млн.руб.;
 -на жилищно-коммунальное хозяйство 13,5 млн. руб.;
 - на образование 6,2 млн. руб.;
 -физическая культура и спорт 7,8 млн. руб.
Из бюджета городского округа в 2012 году на капитальные расходы бюджетных учреждений направлено 25,1 млн. руб., это в 2,1 раза больше, чем в 2011 году. 

Торговля и малый бизнес
В течение 2012 года на потребительском рынке городского округа Спасск-Дальний наблюдается стабильная тенденция, вводятся новые предприятия торговли и общественного питания. В 2012 году введено 12 объектов торговли , 2 предприятия общепита, 3 предприятия бытового обслуживания общей площадью 2769,3 м2. При этом ввод новых магазинов промышленной группы товаров стал опережать ввод в строй продовольственных магазинов. Ведется строительство здания нового универсального рынка в микрорайоне 50–летия города Спасск-Дальний. Все это говорит о том, что на территории городского округа Спасск-Дальний создан благоприятный инвестиционный климат для малого предпринимательства. 
Всего в 2012 году проведено 13 ярмарок, в которых приняли участие более 150 физических и юридических лиц.
В 2012 году завершила своё действие муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы». Общий объём ассигнований программы за три года составляет 4740,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году – 300,0 тыс. рублей, в 2011 году – 1340,0 тыс. рублей, в 2012 году– 3100 тыс. рублей. Доля бюджета городского округа Спасск-Дальний составила 585 тыс.руб.: т.е. каждый рубль бюджета городского округа привлёк на территорию города более восьми рублей вышестоящих бюджетов. Это позволило начать собственное дело, осуществить так называемый start-up , бывшим безработным, молодёжи до тридцати лет. Молодыми учредителями было создано два новых юридических лица, субъекта малого предпринимательства, которые решили открыть своё дело в области дошкольного досуга, дорожного строительства. За время реализации программы в 2012 году были созданы новые парикмахерские салоны, оказана финансовая поддержка фотоателье, стоматологической медицине, автосервису, предпринимателям, оказывающие услуги в области строительства, оценки, торговли.
Разработана новая муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Спасск-Дальний на 2013-2015 годы».
Бюджет
Совместными усилиями всех служб Администрации городского округа Спасск-Дальний и федеральных органов исполнительной власти достигнуты определенные результаты по наполнению бюджета городского округа.
За 2012 год в бюджет городского округа Спасск-Дальний поступило 623,77 млн. руб. 
 Основные статьи наполнения бюджета городского округа – это налоговые и неналоговые доходы, составляющие 60,8 % в общем объеме доходов, безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации занимают 39,2%.
 В создавшихся условиях принимались меры по преимущественному финансированию защищенных статей (выплата заработной платы и начислений на оплату труда, оплата коммунальных услуг, питания) расходной части бюджета городского округа Спасск-Дальний и иных расходов, имеющих первостепенное значение для жизнеобеспечения городского округа.
  Расходная часть бюджета за 2012 год исполнена на 94,9%, при плановых бюджетных ассигнованиях в сумме 655,52 млн. руб., исполнение составляет 618,13 млн.руб.  
 С 01.01.2012 года осуществлено повышение заработной платы работникам дошкольных образовательных учреждений на 30%. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений увеличилась с 8712 рублей до 12385 рублей. С 01.04.2012 года в учреждениях дополнительного образования осуществлен переход на новую систему оплаты труда. Повышение составило 5%.Средняя заработная плата педагогов учреждений дополнительного образования увеличилась с 14156 .до 14864 рублей. Кроме того с 01.10.2012 года произведена индексация заработной платы работникам учреждений дополнительного образования, младшему обслуживающему и учебно-вспомогательному персоналу общеобразовательных учреждений на 6%, средняя заработная плата составила 15973 рубля.
  С 1 октября 2012 года проведена индексация тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа Спасск-Дальний на 6 %.  
 С 1 декабря 2012 года заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений повышена в среднем на 68%, средняя заработная плата составила 20767 руб. 

Имущественные и земельные отношения.
  Совместно с отделением № 3 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ по Приморскому краю проведена инвентаризация 528 многоквартирных домов с целью уточнения их количества, технического состояния и перспективы их дальнейшего использования. 
В результате реформирования Вооружённых сил РФ, на территории городского округа высвободились объекты недвижимого имущества, в отношении которого в течение 2012 года проводилась работа с заинтересованными структурами Министерства обороны РФ, по включению данного имущества в реестр муниципальной казны и использования его в интересах города.
 В муниципальную собственность городского округа принято здание клуба (ДО СА) общей площадью 4570,8 кв.м. 
В целях передачи в собственность городского округа сформирован перечень из 86 объектов недвижимого имущества расположенных в военных городках № 2, 4 (с расположенными под ними земельными участками площадью 62,3тыс. м2 ) для согласования с Министерством обороны РФ . В настоящее время передаточные акты направлены в Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ (г.Хабаровск).
 Только в 2012 году в г. Спасске-Дальнем:
- приватизировано 178 муниципальных жилых помещений площадью 7 585 квадратных метров;
- заключено 119 договоров социального найма жилых помещений.
Получено доходов от сдачи в аренду и реализации муниципального имущества и земельных участков – 29,0 млн.руб.
Передано в отчётном периоде под объекты недвижимости в собственность граждан и юридических лиц 126 земельных участков общей площадью 475 600 кв.м., 
  Предоставлено гражданам и юридическим лицам в аренду 119 земельных участков общей площадью 381 578 кв.м, 
Вовлечено в гражданский оборот 15,5 га земли. 
В 2012 году заключены муниципальные контракты и договора на формирование 37 земельных участков под многоквартирными домами, поставлено на кадастровый учет 132 земельных участка (25% от общего количества многоквартирных домов). 
Сформирована актуальная (уточненная) база на 3718 земельных участков, признаваемых объектами налогообложения земельным налогом и их правообладателях в программе «ЗУМО". 
ЖКХ  
Отопительный период в городском округе в I квартале 2012 г. завершился и в IV квартале начался без сбоев.
В рамках подготовки к отопительному сезону на 2012 – 2013 годы на мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства были предусмотрены и освоены денежные средства в сумме 59,2 млн. руб. в том числе: местный бюджет – 13,0 млн. руб.; средства предприятий коммунального комплекса (ремонтные программы) – 46,2 млн. руб.
В рамках муниципальной целевой адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год» на 3-х многоквартирных домах городского округа (ул. Красногвардейская, 69, ул. Красногвардейская, 55, ул. Краснознаменная, 12а) выполняется капитальный ремонт. В 2012 году освоено средств на сумму 8800,4 тыс. руб., в том числе за счет средств краевого бюджета – 3080,1 тыс. руб. (35%), местного бюджета –3080,1 тыс. руб. (35%), средств собственников – 2640,1 тыс. руб. (30%). 
В результате реализации данной программы улучшат жилищные условия 371 человек.  
Выполнена муниципальная целевая программа «Выборочный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год». В рамках данной программы выполнен капитальный ремонт кровель на 14 многоквартирных домах, отремонтированы внутридомовые инженерные системы в 3 домах (Администрация городского округа участвовала в финансировании работ как собственник муниципальных жилых помещений), отремонтированы и усилены ограждающие конструкции на 3 домах. Всего освоено 7483,0 руб.
ГО Спасск-Дальний вступил в программу переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2013-2014 годах – 2700 кв.м.
В 2012 году подготовлено 17 исковых заявлений в Спасский районный суд о выселении нанимателей, нарушающих условия договора социального найма жилого помещения. По решениям суда выселено 17 недобросовестных нанимателей, освободившиеся жилые помещения распределялись, в основном, гражданам, проживающим в аварийном жилье. Всего предоставлено гражданам в 2012 году 64 жилых помещения (2010 год – 38, 2011 год - 36). 
  В соответствии с муниципальной целевой программой «Реконструкция и ремонт автомобильных дорог, внутриквартальных проездов городского округа Спасск-Дальний на 2010 – 2015 годы», выполнены работы по ул. Приморская на сумму 9 ,1 млн. рублей, в т.ч. 5,3 млн. руб. за счет возмещения причиненного ущерба ООО «Стройгазконсалтинг», 3,8 млн.руб. средства местного бюджета.
За счет субсидий краевого бюджета в сумме 12,60 млн. руб. и средств местного бюджета в сумме 7,99 млн.руб. произведен ремонт:
- ул. Кустовиновская (выполнены работы по ремонту ливневой канализации перекресток ул. Советская ул. Кустовиновская), произведено устройство, а/бетонного покрытия проезжей части протяженностью 1246 м., устройство, а/бетонного покрытия съездов площадью 2056 м2., углубление кюветов).
- пер. Крестьянский (выполнены работы по устройству, а/бетонного покрытия протяженностью 800м, устройство кюветов 96м3, устройство съездов из а/бетонного покрытия площадью 390м2, устройство укрепительных полос из щебня площадью 978м2). 
- ул. Парковая (участок от ул. Парковая,29 до ул. Борисова) - выполнены работы по устройству, а/бетонного покрытия на ул. Парковая протяженностью 105м., на ул. Борисова - 160м.
- ямочный ремонт ул. Горького.
Кроме того за счет средств ИП Дынько В.М. отремонтирован участок дороги от ул. Советская до магазина «7-я» (1,9 млн.руб.)
В 2013г. планируется отремонтировать ул.Юбилейную, привокзальную площадь, 2- проезда.
Социальная сфера
Образование
По результатам ЕГЭ-2012 городской округ Спасск-Дальний занимает вторую позицию в крае среди общеобразовательных учреждений и пятую - в краевом рейтинге муниципальных образований. В 2012 учебном году золотые и серебряные ученические медали «За особые успехи в учении» получили 23 выпускника (10 золотых и 13 –серебряных). 95,7% выпускников средних школ поступили в ссузы и вузы.
 В городе действует муниципальная целевая программа «Развитие дошкольного образования в городском округе Спасск-Дальний на 2012-2014 годы». За последние 5 лет за счет возврата групповых помещений внутри муниципальных дошкольных образовательных учреждений открыты дополнительно 10 групп для детей раннего возраста на 180 мест, в том числе в 2012 году – две группы для детей раннего возраста на 40 мест. 
  Охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости составил в 2012 году – 5020 чел. (100% от общего количества детей школьного возраста). В летний период было трудоустроено 520 несовершеннолетних.
Все образовательные учреждения качественно подготовлены к началу 2012-2013 учебного года, Проведены капитальные и текущие ремонтные работы на сумму 5,0 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета-0,4 млн. руб., средства местного бюджета – 2,6 млн. руб., внебюджетные средства – 2,0 млн. руб. В рамках Модернизации общего образования за счет средств краевого бюджета выделено 6 комплексов автоматизированных рабочих мест для учителей, 3 компьютерных класса для пунктов проведения экзаменов (ППЭ), 90 ноутбуков для учителей. За счет средств краевого бюджета произведен ремонт кабинета естественно-научного цикла МБОУСОШ №1 (366,0тыс. руб.). На реализацию основных общеобразовательных программ выделено 242,2 т.р. 
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство» по состоянию на 20 декабря 2012 года выплачено вознаграждение педагогическим работникам за выполнение функций классного руководства – 4,0 млн. руб., в том числе федеральный бюджет – 3,7 млн. руб., региональный бюджет – 300 тыс. руб.
Доплаты за классное руководство выплачены в сумме 8,0 млн. руб.
Среднемесячная начисленная заработная плата классных руководителей составила за 2011 год 17180 руб., 2012 год- 26710 руб., темп роста 155 %.
По направлению «Поощрение лучших учителей». В рейтинговый список победителей конкурсного отбора лучших учителей вошел 1 педагог городского округа Спасск-Дальний.

Здравоохранение
С 1 января 2012года 5 муниципальных учреждений здравоохранения городского округа переданы в собственность Приморского края, финансирование данных учреждений осуществляется из средств краевого бюджета 
 В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" произведены денежные выплаты участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики, медицинским сестрам, работающим с названными врачами и работникам скорой медицинской помощи. За 2012 г. денежные выплаты произведены в размере: 
- участковым врачам-терапевтам, врачам-педиатрам, врачам общей практики – 5,9 млн. руб.;
- медицинским сестрам, работающим с названными врачами – 3,4 млн. руб.;
- работникам скорой медицинской помощи – 2,7 млн. руб.
Средняя заработная плата в 2012 году врачей составила 34045 руб., темп роста - 138 %, медицинских сестер 16820 руб., темп роста - 133 %. 
 На территории городского округа в 2012 году реализовывалась региональная программа «Модернизация здравоохранения Приморского края в 2011-2012 годах».
Согласно данной программы капитальный ремонт на территории городского округа в 2012 году проводился в МУЗ «Спасская городская больница» и МУЗ «Спасская городская поликлиника».
В 2011-2012 гг. работы по капитальному ремонту проводились в 7 корпусах больницы.
За 2011-2012 гг. освоено средств по капитальному ремонту по Программе на сумму - 93 млн. руб.
 За 2011-2012 гг. поставлено оборудование на сумму 84,4 млн. руб. (78%). 
Культура
  Учреждениями культуры в 2012 году было проведено 398 мероприятий, которые посетили 36,1 тыс. человек, их них детей – 16, 1 тыс. человек.
 Определенных успехов достигли муниципальные бюджетные учреждения культуры.
 - Спорт  
 В рамках краевой долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2011-2015 годы» на территории городского округа Спасск-Дальний с 2012 года, в микрорайоне № 2 по ул. Парковая возводится физкультурно-оздоровительный комплекс площадью 1667,2 кв.м.. Общий объем финансирования в 2012 году составил 26372,1 тыс. рублей, из них 10306,2 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 9760,03 тыс. рублей – средства краевого бюджета, 6306,1 тыс. рублей – средства местного бюджета. 
Проектная пропускная способность ФОКа – 78 человек в смену, из них в игровом зале – 56 человек в смену, тренажерном зале – 22 человек в смену.
Строительство выполняет ООО «Гефест групп».
 В надлежащем состоянии работают и содержатся 16 спортивных залов, плавательный бассейн, стрелковый комплекс В межсезонный и зимний периоды работает одна из лучших в крае лыжных баз, на территории городского округа были залиты и работают 3 ледовых катка и 5 хоккейных коробок.
  Большинство краевых соревнований по пулевой стрельбе и лыжным гонкам проходят на спортивной базе городского округа.
Социальная политика
В 2012 году в городском округе Спасск-Дальний сохранялись позитивные результаты социального партнерства. 
Действует трехстороннее соглашение между профсоюзами, работодателями и Администрацией городского округа Спасск-Дальний на 2011-2013 годы.
  В городском округе Спасск-Дальний по итогам 2012 года коллективные договоры и соглашения заключены и действуют в 85 организациях всех форм собственности.  
В правовом поле социального партнерства трудится 62 % общей численности работающих по полному кругу организаций.  
В течение 2012 года прошли уведомительную регистрацию 19 вновь заключенных коллективных договоров и 3 ранее действовавших, продливших свое действие, коллективных договора, кроме того, зарегистрированы 24 дополнения и изменения в коллективные договоры. 
  На территории городского округа действует 8 религиозных и 9 общественных организаций, в которых насчитывается 3451, 1999 человек соответственно. 
С целью профилактики экстремизма на территории городского округа Спасск-Дальний реализуется муниципальная целевая программа «Профилактика экстремизма на территории городского округа Спасск-Дальний в 2011-2012 годах», в рамках которой совместно с МО МВД России «Спасский» проводится целенаправленная разъяснительная работа в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и экстремистские проявления. На территории городского округа не выявлено ни одного случая проявления политического, религиозного и молодежного экстремизма. Для формирования нравственного, толерантного поведения молодёжи, соблюдения ею морально-этических норм - реализуется МЦП «Молодежь Спасска».
Разработана программа «Доступная среда для инвалидов». В 2012 году в рамках Всемирной Декады инвалидов проведен краевой фестиваль инвалидного спорта.
Административная реформа
Реализации административной реформы в 2012 году она была направлена и на повышение качества и доступности муниципальных услуг, совершенствование муниципального управления, противодействие коррупции. 
В соответствии с Указом Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования государственного управления» в настоящее время обеспечено достижение следующих показателей:
- число обращений граждан за получением одной услуги сокращено до 3 раз;. Среднее время ожидания в очереди не превышает 30 минут. 
- ведется работа по предоставлению услуг гражданам по принципу «одного окна»;
- продолжается перевод услуг в электронный вид. (сейчас у нас предоставляется в электронном виде 7 услуг).  
  Для выполнения поставленных задач в Администрации действует муниципальная Программа «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества муниципальных услуг». В 2012 году регламентированы 62 услуги и 38 функций. Населению обеспечена возможность в электронном виде получать информацию об услугах, скачивать шаблоны документов через сайт городского округа и Портал госуслуг. Таким образом, выполнены 2 из 5 этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде. 
  В плане перевода услуг в электронный вид неплохо обстоит дело в управлении образования. На Портале «Электронная школа Приморья» работают услуги «Электронный дневник» и «Электронная очередь в детский сад». На Портал можно выйти, в том числе через официальный сайт городского округа по ссылке.
В настоящее время в соответствии с федеральным законодательством создается единая Система межведомственного электронного взаимодействия. Специалисты, предоставляющие услуги, за редким исключением, уже не требуют от граждан предоставления различных справок и сведений из других ведомств, а запрашивают их сами.

О работе сайта 
В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009г. № 8-ФЗ 
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивалась техническая поддержка, развитие и сопровождение Интернет-сайта Администрации городского округа Спасск-Дальний. 
На сайте размещена информация о работе структурных подразделений Администрации городского округа, правовая база, фотогалерея, спортивные новости, информация о работе Думы городского округа Спасск-Дальний. 
На сайте организованна работа интернет-приемной. За год в нее обратилось около 200 человек. Ответы высылаются по электронной почте. Наиболее актуальные вопросы размещаются на сайте. Так же есть возможность записаться в электронную очередь на исполнение муниципальных услуг, при этом на указанный электронный ящик отправляется письмо с указанием даты, времени и адреса, куда можно прийти и получить указанную услугу. За год сайт посещает около 50 тыс. человек.
 
« Пред.   След. »