ДОКЛАД и.о. первого заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Уланова Виталия Николаевича

"О разработке Комплексной программы социально-экономического развития 
городского округа Спасск-Дальний на 2012-2020 годы" 

Уважаемые члены комиссии и приглашённые на комиссию!

Напомню, решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 14.07.2009г. № 63 утвержден Генеральный план развития городского округа Спасск – Дальний. Приложением к Генеральному плану является Стратегия социально-экономического развития городского округа Спасск – Дальний.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа Спасск – Дальний и поручением главы городского округа Спасск-Дальний, главы Администрации городского округа Спасск-Дальний начата работа по разработке Комплексной программы социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний на 2012-2020 годы.
На первом заседании комиссии при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний по рассмотрению предложений в Программу экономического и социального развития городского округа Спасск-Дальний мы рассматривали техническое задание на разработку Комплексной программы.
Техническое задание сформировано и утверждено главой Администрации городского округа Спасск-Дальний, с учетом предложений всех отделов и управлений Администрации городского округа Спасск-Дальний, опыта других муниципальных образований как Приморского края, так и Хабаровского края, муниципального концептуального формата для проекта Программы социально-экономического развития территории, представленного Администрацией Приморского края. С техническим заданием на разработку Программы социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний на 2012-2020 годы можно ознакомиться на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.
Администрацией городского округа Спасск-Дальний по результатам конкурсного отбора в апреле этого года заключён муниципальный контракт с ООО "Маркетинг.Инвестиции.Развитие" на разработку Комплексной программы социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний на 2012-2020 годы.
Программа социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний - это среднесрочный план реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний на 9 лет до 2020 года.
Задача Комплексной программы – повышение качества и уровня жизни населения. 
Цели Комплексной программы:
• обеспечение динамичного устойчивого развития городского округа в долгосрочной перспективе; 
• решение хозяйственно-оперативных и стратегических задач городского округа, нацеленных на развитие экономической и социальной систем;
• привлечение инвестиций и реализацию эффективных инвестиционных проектов на территории городского округа.
 Кроме выполнения основных, закрепленных в законе о местном самоуправлении, задач, органы местного самоуправления решают перспективные задачи, что также должно найти отражение в Комплексной программе социально-экономического развития городского округа Спасск-Дальний.
Плановые сроки разработки Комплексной программы установлены с учетом сроков бюджетного процесса. Разработка Комплексной программы – до 1 октября 2012 года. Далее итоговая презентация Комплексной программы и проведение публичных слушаний.
Структурно Комплексная программа состоит из: 
• проведения комплексного анализа социально-экономического положения городского округа Спасск - Дальний;
• оценки текущего состояния экономики и социальной сферы городского округа, определение проблем и приоритетов развития отраслей материального производства и услуг с учетом имеющихся минерально-сырьевых, природных, трудовых и производственных ресурсов;
• оценки перспектив и проблем развития городского округа, выявление конкурентных преимуществ;
• определения и обоснование миссии, целей и задач развития городского округа;
• определения и обоснование приоритетных направлений развития городского округа Спасск-Дальний до 2020 года по достижению стратегических целей; 
• разработки Концепции социально-экономического развития городского округа Спасск – Дальний;
• оценки эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы;
• этапов и мер по реализации выбранной стратегии муниципального образования;
• разработки системы мониторинга, контроля и оценки реализации Комплексной программы.
При этом программная матрица городского округа включает: 
1. Все муниципальные целевые программы городского округа.
 В состав Комплексной программы предлагается включить действующие эффективные муниципальные целевые программы городского округа Спасск-Дальний, соответствующие аналогичным краевым целевым программам Приморского края.
2. Программы развития бюджетных и автономных учреждений городского округа.
В состав Комплексной программы предлагается включить действующие эффективные программы развития бюджетных и автономных учреждений городского округа Спасск-Дальний, соответствующие аналогичным муниципальным целевым программам городского округа.
3. Проекты комплексного развития городского округа – это проекты, которые структурируются из нескольких:
 3.1. промышленных, могут содержать объекты крупных и средних предприятий городского округа с привлечением частных инвестиций. Именно поэтому мы сегодня пригласили руководителей крупных и средних предприятий городского округа и взаимодействие с ними будет рассматриваться третьим вопросом в ходе заседания комиссии;  
 3.2. инфраструктурных объектов, могут содержать социальные объекты с обязательным включением в краевые целевые программы Приморского края с применением средств из краевого бюджета.  
4. Финансовое обеспечение проектов - бюджетное и внебюджетное финансирование.
5. Подтверждение макроэкономических характеристик проектов (налоговые поступления, рабочие места, рост заработной платы и т.д.).
Разработка Комплексной программы включает в себя 8 этапов разработки.
В настоящее время разработчиками Программы выполнено первых два этапа разработки комплексной программы: первый этап - комплексный анализ социально-экономического положения городского округа за последние 5 лет, второй этап - разработка Концепции социально-экономического развития городского округа.
Задачи комиссии при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний по рассмотрению предложений в Программу экономического и социального развития городского округа Спасск-Дальний - это ответственное участие в разработке Комплексной программы на каждом этапе, подготовка итоговой редакции Комплексной программы. Что означает постоянную работу с разработчиками Комплексной программы. 
Поэтому слово предоставляю Кузьменко Марине Дмитриевне - заместителю генерального директора ООО «Маркетинг. Инвестиции. Развитие», кандидату экономических наук, советнику Приморского края 3 класса.

Благодарю за внимание!