Порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы
Согласно ч. 1 ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Суд также возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
Данный вид наказания может быть назначен в качестве основного или дополнительного, при этом срок наказания составляет от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы.
Порядок отбытия наказания установлен главой 8 Уголовно-исполнительного комплекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Органом, осуществляющим исполнение данного вида наказания, является уголовно-исполнительная инспекция.
Частью 2 ст. 47.1 УИК РФ установлено, что не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) уполномоченный орган вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет.
Данный вид наказания исполняется с применением специальных устройств контроля, закрепляемых на лодыжке и извещающих инспектора о любом несанкционированном перемещении в периоды, запрещенные судом.
Статьей 50 УИК РФ устанавливается порядок отбывания наказания.
Так, осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.
В соответствии с частью 4 указанной статьи согласие на уход из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, на посещение определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования дается уголовно-исполнительной инспекцией осужденному при наличии ряда исключительных личных обстоятельств (например, смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, в связи со стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством, а также ряда других обстоятельств).
За нарушение правил и условий отбывания наказания установлена ответственность по ст. 58 УИК РФ. К числу неправомерных действий относятся:
- неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;
- несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
- неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.
Устанавливаются и другие виды нарушений, влекущих за собой применение мер реагирования.
Например, за несоблюдение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к осужденному меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из вышеперечисленных нарушений уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, уголовно-исполнительная инспекция может внести в суд соответствующее представление.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания, назначенного в качестве основного либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в соответствии со статьей 80 УК РФ, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде реального лишения свободы.
При этом злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:
- осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения;
- осужденный, отказавшийся от использования технических средств надзора и контроля;
- скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
- осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием.
При решении вопроса о замене соответствующего вида наказания на лишение свободы участвует прокурор, который дает заключение о законности и обоснованности предъявляемых уголовно-исполнительной инспекцией требований.