Виды информации, предоставляемой в уполномоченные органы лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации
Отдельными нормами Лесного кодекса РФ устанавливаются правила использования лесов в тех или иных определенных целях:
статья 43 регулирует использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
статья 44 – использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
статья 45 – использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
статья 46 – использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Юридические и физические лица, использующие леса в вышеперечисленных целях, обязаны на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации» направлять информацию об объемах и породном составе вырубаемой древесины не позднее 15 дней до завершения рубки в уполномоченный орган исполнительной власти в области лесных отношений.
Помимо этого, частями 1, 2 статьи 49 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в уполномоченные органы предоставляется отчет об использовании лесов. В этом отчете содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
Таким образом, две нормы действующего законодательства предусматривают обязанность по информированию об использовании лесов. Вместе с тем, несмотря на идентичный состав предоставляемой информации, правовая основа, порядок, цели и сроки ее предоставления различаются.
Так, отчет об использовании лесов предоставляется всеми гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.
Этот отчет должен включать информацию: о заготовке древесины; о заготовке живицы; о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; о ведении сельского хозяйства; об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; об осуществлении рекреационной деятельности; о создании лесных плантаций и их эксплуатации; о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; о переработке древесины и иных лесных ресурсов; об осуществлении религиозной деятельности; об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.
Информация, предусмотренная вышеназванным постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604, предоставляется только лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях передачи заготовленной древесины в уполномоченный орган для ее дальнейшей реализации. Такая информация предоставляется за 15 дней до завершения рубки.
Таким образом, лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, должны предоставляться как информация об объемах и породном составе вырубаемой древесины, так и отчеты об использовании лесов.
Ответственность за не предоставление, несвоевременное предоставление вышеуказанной информации предусматривается соответствующими договорами об использовании лесов.
Прокуратура г. Спасска-Дальнего