Добрый день. Я уже обращалась к вам с просьбой о помощи. Но результата нет ни какого. Почему так происходит не пойму. Напомню что я писала про и/п Караев, м-н \"Прогресс\", г. Спасск-Дальний, ул. Юбилейная, 18. У них безусловно прошли проверки но результат нулевой. Приходила на проверку Роспотребнадзор сделал проверку, а толку ни какого так и продолжается продажа просроченного товара, без документов элементарных на тушенку на молочную продукцию, полное отсутствие ценников на которых должным образом должна быть указана хоть дата поступления товара, не говоря из чего состоит. Далее приходила на проверку Полиция был установлен факт продажи алкоголя не совершеннолетнему ребенку,составили акт и всё на этом. Продажи как велись так и ведутся. Можно сделать вывод что у них есть \"КРЫША\" или дают взятки. Получается азербайджанцам закон не писан или для них другие существуют законы. Как велась торговля крепкими спиртными напитками из под полы так и ведется.
С 2013 года пиво стало тоже алкоголем. Его могут продавать только магазины стационарного вида.В соответствии с ГОСТ Р 51773-2009 (от 15.12.2009 г. № 771-ст.):
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах( ст.16.п.2 ФЗ-171).
Значит пивом можно торговать только в стационарных объектах.
Понятие стационарный торговый объект содержится в ГОСТ Р 51773 - 2009
\" 3.13. Стационарный торговый объект: торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания (строения) с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
Примечание - К стационарным торговым объектам относят предприятия оптовой и предприятия розничной торговли различных типов.\"
В соответствии с вышеуказанным ГоСТом Ваш торговый объект должен быть присоединен к сетям инженерно-технического обеспечения.
А что такое сети инженерно-технического обеспечения перечислено в Постановлении Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 ( с изменениями от 15 мая 2010г.)
\"Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения\".
\"сети инженерно-технического обеспечения\" - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящими Правилами;
подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения\" - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов\".
Если к павильону есть подводка инженерных коммуникаций ( водоотведение, канализация...), к тому же у здания есть фундамент, то оно будет являться стационарным торговым объектом.
С 1 января 2013 г. торговля пивом и пивными напитками не может осуществляться через нестационарные киоски независимо от крепости таких напитков.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику (абзац третий п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ \"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции\" (далее - Закон N 171-ФЗ)).
До 1 января 2013 года указанный запрет не применяется в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5% и менее процентов объема готовой продукции (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ). С указанной же даты продажа пива в объектах нестационарной торговли будет запрещена.
Понятие стационарного торгового объекта закреплено в ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ \"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации\". Он представляет собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения. При этом к нестационарным объектам указанная статья относит временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком.
В рассматриваемом случае торговые объекты не имеют прочной связи с землей, могут быть легко перемещены с места на место путем перевозки. Следует отметить, что данные объекты, а также сборно-разборные конструкции (киоски, павильоны и т.п.) судебная практика не признает стационарными торговыми объектами (смотрите, например, постановление ФАС Центрального округа от 10 июля 2012 г. N Ф10-1955/12 по делу N А14-10101/2011; постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2012 г. N 11АП-7146/12).
Таким образом, с 1 января 2013 г. продажа в указанных в вопросе торговых точках пива и пивных напитков будет являться нарушением закона.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, что норма абзаца третьего п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ на сегодняшний день действует в отношении пива и пивных напитков крепостью свыше 5%.
У них туалет находится на улице (самодельный), нет канализации в магазине, нет воды. Воду они привозят сами для рук. Руки моют в тазике. Постоянно курят продавцы на улице после этого подают хлеб грязными руками сколько уже раз делалось замечание им, но это всё бесполезно. В магазине продается водка так она ещё там и хранится, а если я не ошибаюсь то продажа и хранение для собственных нужд запрещена, без лицензии!!!!! Почему ни одна из организаций не проверила правоустанавливающие документы на магазин. В собственности он или нет. Документ о присвоении адреса данному магазину, наконец то капитального он строения. Не ужели всем всё равно что происходит во круге.
Отвечает Клюева Н.В.: На ваше заявление, поступившее в адрес Интернет-приёмной, Администрация городского округа Спасск-Дальний сообщает следующее:
Администрация городского округа Спасск-Дальний направила Ваше заявление в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Спасск-Дальний и межмуниципального отдела МВД РФ «Спасский».
Согласно статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» одним из требований к розничной продажи алкогольной продукции ( в том числе пива и напитков, изготовленных на его основе) является запрет розничной продажи алкоголя в нестационарных торговых объектах.
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 18 февраля 2013 года № 95-па «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний от 19 декабря 2011 года № 733-па «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний» утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний, в которую не входит магазин «Прогресс» по ул. Юбилейная, 18.
С 2013 года пиво стало тоже алкоголем. Его могут продавать только магазины стационарного вида.В соответствии с ГОСТ Р 51773-2009 (от 15.12.2009 г. № 771-ст.):
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах( ст.16.п.2 ФЗ-171).
Значит пивом можно торговать только в стационарных объектах.
Понятие стационарный торговый объект содержится в ГОСТ Р 51773 - 2009
\" 3.13. Стационарный торговый объект: торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания (строения) с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
Примечание - К стационарным торговым объектам относят предприятия оптовой и предприятия розничной торговли различных типов.\"
В соответствии с вышеуказанным ГоСТом Ваш торговый объект должен быть присоединен к сетям инженерно-технического обеспечения.
А что такое сети инженерно-технического обеспечения перечислено в Постановлении Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 ( с изменениями от 15 мая 2010г.)
\"Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения\".
\"сети инженерно-технического обеспечения\" - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящими Правилами;
подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения\" - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов\".
Если к павильону есть подводка инженерных коммуникаций ( водоотведение, канализация...), к тому же у здания есть фундамент, то оно будет являться стационарным торговым объектом.
С 1 января 2013 г. торговля пивом и пивными напитками не может осуществляться через нестационарные киоски независимо от крепости таких напитков.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику (абзац третий п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ \"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции\" (далее - Закон N 171-ФЗ)).
До 1 января 2013 года указанный запрет не применяется в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5% и менее процентов объема готовой продукции (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ). С указанной же даты продажа пива в объектах нестационарной торговли будет запрещена.
Понятие стационарного торгового объекта закреплено в ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ \"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации\". Он представляет собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения. При этом к нестационарным объектам указанная статья относит временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком.
В рассматриваемом случае торговые объекты не имеют прочной связи с землей, могут быть легко перемещены с места на место путем перевозки. Следует отметить, что данные объекты, а также сборно-разборные конструкции (киоски, павильоны и т.п.) судебная практика не признает стационарными торговыми объектами (смотрите, например, постановление ФАС Центрального округа от 10 июля 2012 г. N Ф10-1955/12 по делу N А14-10101/2011; постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2012 г. N 11АП-7146/12).
Таким образом, с 1 января 2013 г. продажа в указанных в вопросе торговых точках пива и пивных напитков будет являться нарушением закона.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, что норма абзаца третьего п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ на сегодняшний день действует в отношении пива и пивных напитков крепостью свыше 5%.
У них туалет находится на улице (самодельный), нет канализации в магазине, нет воды. Воду они привозят сами для рук. Руки моют в тазике. Постоянно курят продавцы на улице после этого подают хлеб грязными руками сколько уже раз делалось замечание им, но это всё бесполезно. В магазине продается водка так она ещё там и хранится, а если я не ошибаюсь то продажа и хранение для собственных нужд запрещена, без лицензии!!!!! Почему ни одна из организаций не проверила правоустанавливающие документы на магазин. В собственности он или нет. Документ о присвоении адреса данному магазину, наконец то капитального он строения. Не ужели всем всё равно что происходит во круге.
Отвечает Клюева Н.В.: На ваше заявление, поступившее в адрес Интернет-приёмной, Администрация городского округа Спасск-Дальний сообщает следующее:
Администрация городского округа Спасск-Дальний направила Ваше заявление в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Спасск-Дальний и межмуниципального отдела МВД РФ «Спасский».
Согласно статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» одним из требований к розничной продажи алкогольной продукции ( в том числе пива и напитков, изготовленных на его основе) является запрет розничной продажи алкоголя в нестационарных торговых объектах.
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 18 февраля 2013 года № 95-па «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний от 19 декабря 2011 года № 733-па «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний» утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний, в которую не входит магазин «Прогресс» по ул. Юбилейная, 18.